《中華人民共和國憲法》
中華人民共和國成立前夕召開的中國人民政治協(xié)商會議的第一屆全體會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》于1949年9月29日頒布，具有臨時憲法的作用。隨后起草制定的中華人民共和國憲法歷經(jīng)四部，均以相應(yīng)的年號作為區(qū)別。一般默認的憲法為最新版本，即八二憲法的2018年修正版。
《中華人民共和國憲法》是中華人民共和國的根本大法，規(guī)定擁有最高法律效力。
01 走進《中華人民共和國憲法》
憲法是國家的根本法
憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。
——2014年12月3日 習(xí)近平在首個國家憲法日之際作出重要指示強調(diào)
依憲治國、依憲執(zhí)政的核心要義
堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政，堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。
——2022年10月16日 習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告
依憲治國、依憲執(zhí)政的必要性
我國憲法是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法，是我們國家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗、始終沿著中國特色社會主義道路前進的根本法制保證。
——2014年12月3日 習(xí)近平在首個國家憲法日之際作出重要指示強調(diào)
只要我們切實尊重和有效實施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。
——2012年12月4日 習(xí)近平在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上發(fā)表重要講話強調(diào)
譜寫新時代中國憲法實踐新篇章
（一）堅持和加強黨對憲法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮我國憲法制度的顯著優(yōu)勢和重要作用。
?。ǘ┌褢椃▽嵤┴灤┑街螄碚鞣矫嫒^程，不斷提高黨依憲治國、依憲執(zhí)政的能力。
?。ㄈ┘涌焱晟埔詰椃楹诵牡闹袊厣鐣髁x法律體系，不斷增強法律規(guī)范體系的全面性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。
?。ㄋ模┙∪ＷC憲法全面實施的制度體系，不斷提高憲法實施和監(jiān)督水平。
?。ㄎ澹┘訌姂椃ɡ碚撗芯亢托麄鹘逃粩嗵嵘袊鴳椃ɡ碚摵蛯嵺`的說服力、影響力。
——2022年12月19日 習(xí)近平發(fā)表重要文章《譜寫新時代中國憲法實踐新篇章》
02 學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》
《中華人民共和國憲法》共分為五個部分，包括序言，總綱，公民的基本權(quán)利和義務(wù)，國家機構(gòu)，國旗、國歌、國徽、首都，共一百四十三條。
1.《中華人民共和國憲法》的目的和意義
毛澤東同志曾經(jīng)指出，“一個團體要有一個章程，一個國家也要有一個章程，憲法就是一個總章程，是根本大法。用憲法這樣一個根本大法的形式，把人民民主和社會主義原則固定下來，使全國人民有一條清楚的軌道，使全國人民感到有一條清楚的明確的和正確的道路可走，就可以提高全國人民的積極性”?？梢?，憲法制定的目的在于以法律的形式確認中國各族人民奮斗的成果，規(guī)定國家的根本制度和根本任務(wù)，反映我國各族人民的共同意志和根本利益，為推動國家發(fā)展進步、保證人民創(chuàng)造幸福生活、保障中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興提供根本法制保證。
憲法同黨和國家的前途命運息息相關(guān)，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大指導(dǎo)和引領(lǐng)意義。
一方面，憲法是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的根本法律依據(jù)。我國憲法確認了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，確認了黨在國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心地位，這是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是社會主義法治最根本的保證。
另一方面，我國憲法以其至上的法制地位和強大的法制力量，對于保障人民當(dāng)家作主，促進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，推動社會主義法治國家進程，促進人權(quán)事業(yè)發(fā)展，維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，是我們國家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗、始終沿著中國特色社會主義道路前進的根本法制保證。
2.《中華人民共和國憲法》的核心內(nèi)容
憲法是國家根本法，是國家各種制度和法律法規(guī)的總依據(jù)，是治國理政的總章程，是推進全面依法治國的根本依據(jù)。其核心內(nèi)容包括以下幾個方面。
一是確認了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。我國憲法序言中確定了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，以歷史敘事證明中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇。憲法第一條規(guī)定“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)寫進總綱規(guī)定國家根本制度的條款，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度內(nèi)在統(tǒng)一起來，把黨的執(zhí)政規(guī)律和中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律內(nèi)在統(tǒng)一起來。
二是規(guī)定了國家的性質(zhì)、根本任務(wù)和基本制度。國家基本制度是指規(guī)范國家行為和社會行為并由憲法所確立的基本規(guī)則和基本規(guī)范的總和。它是國家制度的重要組成部分，集中體現(xiàn)憲法的指導(dǎo)思想、基本原則以及國家性質(zhì)的要求。它不僅為國家政權(quán)的有序運轉(zhuǎn)以及國家經(jīng)濟、文化和社會等職能的有效發(fā)揮提供穩(wěn)定、普遍的依據(jù)和保障，而且對憲法規(guī)定的國家根本任務(wù)和社會目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要作用。現(xiàn)行憲法第一條規(guī)定：“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度”。以此為前提和基礎(chǔ)，總綱部分對國家的各項基本制度作出了規(guī)定，主要包括經(jīng)濟制度、政治制度、文化制度、社會制度和生態(tài)文明制度。
三是明確了公民的基本權(quán)利和義務(wù)。公民的基本權(quán)利和義務(wù)是憲法的核心內(nèi)容。我國憲法第三十三條明確規(guī)定，國家尊重和保障人權(quán)。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。憲法第三十三條到第四十條規(guī)定了七種類型的基本權(quán)利，包括平等權(quán)、 政治權(quán)利、宗教信仰自由、人身自由、社會經(jīng)濟權(quán)利、文化教育權(quán)利、監(jiān)督權(quán)與請求權(quán)。根據(jù)權(quán)利義務(wù)相一致原理，享有權(quán)利必須履行一定的義務(wù)，我國公民需要履行的主要義務(wù)包括：維護國家統(tǒng)一和各民族團結(jié)的義務(wù)、遵守憲法和法律的義務(wù)、維護祖國安全、榮譽和利益的義務(wù)、依法服兵役的義務(wù)、依法納稅的義務(wù)等。
四是劃定了國家機構(gòu)的權(quán)力范圍、組成和行使程序。憲法的一項重要功能是規(guī)范國家權(quán)力，保證國家機構(gòu)按照憲法規(guī)定的原則、方式和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。我國的國家機構(gòu)包括全國人民代表大會及其常務(wù)委員會、國家主席、國務(wù)院、中央軍事委員會、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府、民族自治地方的自治機關(guān)、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院。我國國家機構(gòu)實行民主集中制的原則。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督；國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責(zé)，受它監(jiān)督中央和地方的國家機構(gòu)的職權(quán)劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動性和積極性的原則。
五是規(guī)定了國家的標(biāo)志。國家標(biāo)志又稱國家象征，代表國家的主權(quán)、獨立和尊嚴(yán)的象征和標(biāo)志。憲法第四章明確了我國的國旗、國歌、國徽和首都。
3.抓好貫徹執(zhí)行
黨的二十大對新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展作出全面部署，強調(diào)要更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用。我們要全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義憲法理論，堅定憲法自信，增強憲法自覺，履行憲法使命，不斷把全面貫徹實施憲法推向深入。
一是要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。全面發(fā)揮憲法在立法中的核心地位功能，加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，健全完善憲法相關(guān)法律制度，通過完備的法律推動憲法實施。堅持依憲立法，深入推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法，提高立法質(zhì)量，每一個立法環(huán)節(jié)都把好憲法關(guān)，確保每一項立法都體現(xiàn)黨的主張、符合憲法精神、反映人民意愿。
二是要完善憲法相關(guān)規(guī)定實施機制。實施好憲法宣誓制度、特赦制度、國家勛章和國家榮譽稱號制度，加強人權(quán)法治保障。堅決維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，充分發(fā)揮憲法在應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、貫徹“一國兩制”方針、推進祖國統(tǒng)一進程、維護國家安全和社會穩(wěn)定中的重要作用。
三是要完善憲法監(jiān)督制度。用好憲法法律賦予人大的監(jiān)督權(quán)，健全人大對行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)監(jiān)督制度，加強對憲法法律實施情況的監(jiān)督檢查，保證各國家機關(guān)依法用權(quán)、秉公用權(quán)。提高合憲性審查能力和質(zhì)量，健全法律草案合憲性審查程序機制，加強合憲性、涉憲性問題審查研究，完善和加強備案審查制度，堅決糾正和撤銷違反憲法法律的規(guī)范性文件。落實憲法解釋程序機制，積極回應(yīng)社會關(guān)切。
四是要講好中國憲法故事。我國憲法是黨帶領(lǐng)人民把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，推進國家制度和法律制度建設(shè)取得的重大成果，凝聚著黨和人民奮斗的歷史經(jīng)驗，承載著國家發(fā)展進步的成果和實踐，是一部厚重的歷史教科書、思政教科書、法治教科書。要把黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史同我國憲法發(fā)展歷程結(jié)合起來，講好歷史中的憲法；把新時代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革同全面實施憲法的成效經(jīng)驗結(jié)合起來，講好實踐中的憲法；把人民群眾不斷增強的獲得感、幸福感、安全感同憲法對人民權(quán)利和自由的保障結(jié)合起來，講好生活中的憲法，真正使憲法深入人心、走入人民群眾，推動憲法實施成為全體人民的自覺行動。要增強憲法自信，理直氣壯宣傳中國憲法制度、憲法理論，講清楚我國憲法的性質(zhì)、特色、優(yōu)勢，向世界展示生動精彩的中國憲法故事。
五是要弘揚憲法精神。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、重點群體、重點載體、重點陣地，完善憲法宣傳教育工作格局，推動憲法宣傳教育常態(tài)化、長效化。全面落實憲法宣誓制度，推進國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動制度化。落實領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度，把憲法納入干部學(xué)習(xí)教育體系，推動國家工作人員樹牢憲法觀念、履行法定職責(zé)、自覺接受人民監(jiān)督。加強青少年憲法教育，引導(dǎo)青少年增強憲法法律意識，養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。健全普法責(zé)任制，創(chuàng)新憲法宣傳教育方式和載體，增強針對性、實效性，提升說服力、影響力。
03 發(fā)揚《中華人民共和國憲法》
憲法不僅是國家的根本大法，更是我們每一位公民生活航行的燈塔與指南針。它如同璀璨的星辰，照亮著我們前行的道路，確保每一步都堅實而正義。在這個充滿機遇與挑戰(zhàn)的時代，讓我們攜手并進，不僅僅是在知識的海洋里遨游，更要在憲法的光輝下茁壯成長。學(xué)習(xí)憲法，讓法治的種子在心中生根發(fā)芽；貫徹落實憲法，讓公平與正義的雨露滋養(yǎng)社會每一寸土地；發(fā)揚憲法，讓法治精神成為推動社會進步的強大力量。
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