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新區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位：
為做好2023年度江東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域雙隨機(jī)抽查工作，強(qiáng)化以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能，切實(shí)減少對(duì)企業(yè)的干擾，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)江東新區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。結(jié)合各單位報(bào)送的年度抽查計(jì)劃，經(jīng)新區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)籌匯總，形成了《2023年度江東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各部門雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》、《2023年度江東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》（詳見(jiàn)附件2 和3），現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下工作要求，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。
一、持續(xù)完善“一單兩庫(kù)”，科學(xué)組織實(shí)施
一要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢釋和上級(jí)部門部署、工作實(shí)際等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并及時(shí)通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站和平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)；二要根據(jù)本部門執(zhí)法檢查人員變動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)，確保所有具有執(zhí)法資質(zhì)人員100%入庫(kù)，并按照?qǐng)?zhí)法資質(zhì)、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)等進(jìn)行分類標(biāo)注，提高抽查檢查專業(yè)性。三要依據(jù)市場(chǎng)主體變化及時(shí)動(dòng)態(tài)更新，按行政許可事項(xiàng)審批部門的不同對(duì)檢查對(duì)象進(jìn)行分級(jí)分類、分領(lǐng)域管理，確保抽查基數(shù)的準(zhǔn)確性和完整性。四要按照年度抽查工作計(jì)劃的安排，合理組織、督促開(kāi)展抽查工作，采取定向或不定向方式、科學(xué)兼顧上半年、下半年的檢查時(shí)間安排，并對(duì)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域雙隨機(jī)抽查進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)于牽頭實(shí)施的部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查計(jì)劃，牽頭單位要充分發(fā)揮牽頭作用，積極主動(dòng)會(huì)同相關(guān)部門開(kāi)展部門聯(lián)合抽查，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”。
二、強(qiáng)化監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用，促進(jìn)工作規(guī)范化
為規(guī)范雙隨機(jī)抽查檢查，做好抽查結(jié)果統(tǒng)一公示，更好地實(shí)施信息共享及聯(lián)合懲戒，一是除按上級(jí)要求要使用本單位省級(jí)以上平臺(tái)進(jìn)行雙隨機(jī)抽查的單位外，其他單位統(tǒng)一使用廣東“雙隨機(jī)、一公開(kāi)” 綜合監(jiān)管工作平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)平臺(tái)”）；請(qǐng)各成員單位通過(guò)“省級(jí)平臺(tái)”進(jìn)一步完善“一單兩庫(kù)”，及時(shí)在“省級(jí)平臺(tái)”制定抽查計(jì)劃、隨機(jī)抽取檢查對(duì)象及執(zhí)法人員、錄入公示檢查結(jié)果，提高隨機(jī)抽查的規(guī)范化、專業(yè)化，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕。二是對(duì)計(jì)劃中明確由省級(jí)或市級(jí)統(tǒng)一發(fā)起部署的任務(wù)，原則上不再重復(fù)在平臺(tái)上下發(fā)開(kāi)展相同的雙隨機(jī)抽查任務(wù)，既保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果，又防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。三是對(duì)本部門牽頭或配合的跨部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查任務(wù)，要求必須通過(guò)“省級(jí)平臺(tái)”進(jìn)行抽查并錄入結(jié)果。
三、提高監(jiān)管效能，推進(jìn)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果的綜合運(yùn)用
各單位在開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作中，要結(jié)合企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)不同信用風(fēng)險(xiǎn)類別的企業(yè)采取差異化監(jiān)管措施，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)和失信企業(yè)提高抽查比例，提高抽查頻次，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)和守信企業(yè)減少不必要的干擾。同時(shí)在食品藥化、環(huán)境保護(hù)、水土保持、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域，要推進(jìn)本領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管制度的落實(shí)，確定不同級(jí)別的企業(yè)名單，持續(xù)提高分級(jí)分類的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，科學(xué)設(shè)置抽查的比例和頻次；要將分類結(jié)果與專項(xiàng)整治行動(dòng)相結(jié)合，對(duì)掌握的高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象采取有針對(duì)性的監(jiān)管措施，及時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治，嚴(yán)控險(xiǎn)情，消除隱患；其他監(jiān)管領(lǐng)域，要加大對(duì)基礎(chǔ)性企業(yè)信用分類結(jié)果的應(yīng)用，在雙隨機(jī)抽查中對(duì)守信、警示、失信、嚴(yán)重失信類企業(yè)遞加比例進(jìn)行抽取，確保全年信用風(fēng)險(xiǎn)分類差異化抽查措施應(yīng)用。
四、加強(qiáng)督查考核，做好抽查結(jié)果公示及信息報(bào)送工作
“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作內(nèi)容已列入年終績(jī)效考核，各成員單位要加強(qiáng)對(duì)抽查計(jì)劃執(zhí)行情況的督促檢查，新區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將采取定期或不定期方式進(jìn)行督促落實(shí)。各單位要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，在檢查完畢的20個(gè)工作日內(nèi)，將抽查結(jié)果錄入省級(jí)以上雙隨機(jī)抽查平臺(tái)，確保檢查結(jié)果錄入率和公示率達(dá)到100%；對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法加大懲處力度，涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。全年抽查工作任務(wù)請(qǐng)于2023年11月15日前全面完成檢查、錄入工作，并分別于2023年7月3日前、2023年11月3日前將工作情況（以電子版及紙質(zhì)）加蓋公章后報(bào)送到新區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議辦公室（設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局江東新區(qū)分局）
附件：1.新區(qū)各成員單位名單
2.2023年度江東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各部門雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
3.2023年度江東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
附件1：新區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議成員名單.pdf
附件2：2023年度江東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各部門雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃 .pdf
附件3：2023年度江東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃.pdf
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