淺談我國生物質發電產業化存在的問題及對策

    一、我國能源的相關狀況及生物質發電產生的相關背景

　　我國是一個能源缺乏的國家，現在我國的能源主要以煤為主，然而煤是不可再生能源，多年以后還是要枯竭的，所以我們必須要找到其他的能源來代替煤，這樣才能使我國的經濟得以良好的發展。

　　為了解決能源危機，許多科學家正在致力于尋找新能源，也初步取得了很好的成果。例如，現在的風力發電，太陽能發電，潮汐能發電，水力發電，還有生物質能發電等等，都屬于新能源利用的一個發面。這些能源利用都有一個共同的特點，那就是他們在短時間內是可再生的。這正是人們想要得到的結果，唯有能源在短時間內再生才能徹底地解決能源問題。

　　在能源的利用當中，發電是耗能最高的產業，也是最重要的行業之一。如果解決了發電問題，就相當于解決能源問題的一大半了。所以在這樣的背景下，我們的生物質能發電產生了，并且能得到了很好的發展和利用。在眾多的能源利用中，生物質發電能體現出了它的優勢。

　　二、生物質能相關解釋

　　生物質能：就是太陽能以化學能的形式貯存在生物質中的能量形式，即以生物質為載體的能量。它直接或間接地來源與綠色植物的光和作用，可轉化為常規的固態、液態和氣態燃料，取之不盡用之不竭，是一種可再生的能源，同時也是唯一一種可再生的炭源。

　　生物質：是指利用大氣、水、土地等通過光和作用而產生的各種有機體，即一切有生物命的可以生長的郵寄物質通稱為生物質。

　　生物質能發電：就是利用貯存在生物質里面能量來發電，把生物質能轉化為電能的過程。其中利用最廣泛的就是利用植物的枝干，秸稈，枝葉來發電。其形式主要有農林廢棄物直接燃燒發電、農林廢棄物氣化發電、垃圾焚燒發電、垃圾填埋氣發電、沼氣發電。

　　三、生物質能發電存在的問題。

　　我國是農業大國，發展生物質能發電是一個不錯的選擇，然而在利用生物質能發電形成產業化的過程中卻存在的一些難題，還有很長的路要走。

　　總體上看，我國生物質發電產業化尚處于起步階段，產業化和商業化程度較低，效益不樂觀，市場競爭較弱，主要處在一下一些問題是1、建設和運營成本相對較高，上網電價難以支撐生物質能發電廠的正常運營 2、技術開發能力和產業體系較薄弱; 3、存在盲目上馬問題。目前，有些省份已出現了一個縣、市布點多個生物質發電項目的或規劃多臺機組的問題，造成資源浪費。

　　(1)技術障礙，缺乏核心技術和設備。目前，秸稈等生物 質焚燒發電的鍋爐及燃料輸送系統的技術和設備均產自國外，國內尚無制造廠家，這成為制約我國發展生物質發電事業的關鍵因素。同時,由于國內外生產運輸方式、工作習慣和文化的差異，對引進的技術和設備不能完全吸收及高效使用，使機組無法安全穩發、滿發。另外，由于缺乏核心技術及備品配件,投產后的生物質發電企業很有可能將長時間受制于國外企業。從已建成的生物質發電廠來看，暴露出了資源收集和管理發面的矛盾和問題。而生物質發電的高成本，正是由于生物質資源的收集、運輸和儲存造成的。

　　(2)資金障礙。建設秸稈氣化發電廠的初始投資額度大,海南三亞1mw秸稈氣化發電廠初始投資總計350萬元。金融機構對該行業缺乏了解，出于降低自身經營風險的考慮,不愿為秸稈氣化發電項目融資。由于我國資本市場發展不成熟和不完善,融資渠道十分有限,項目建設的融資問題成為秸稈氣化發電技術商業化的另一個障礙。

　　(3)制度障礙。由于目前國家沒有保證秸稈氣化發電上網的政策，特別是沒有標準的購電合約，電廠經營風險較大，減弱了投資者的投資興趣，阻礙了秸稈氣化發電的發展。

　　(4)生物質秸稈燃料組織較困難。 ①收購難。農民出售秸稈的意識不強，存在惜售心理。尤其是經濟較發達的地區，因秸稈收購價格不可能較高，往往達不到農民的期望價格，影響農民出售秸稈積極性。農村收集秸稈的力量不足，農作物秸稈收購往往集中在農忙季節，農民忙于收種,加上大量農村青壯年勞動力已轉移到城市務工,農村剩余勞動力不足。②儲存難。由于農作物秸稈收購具有很強的季節性要求,不能做到均衡連續收購。生物質發電企業一般至少需儲存半年的秸稈量，如1臺25MW的機組需儲存15萬t秸稈燃料。

　　同時，農作物秸稈密度較小，堆放存儲場地要求較大，還需進行防雨、 防潮濕、防火和防雷設施建設，故占用土地多，投資建設費用和維護費用大。 ③運輸難。生物質秸稈密度小，運輸量巨大。對公路運輸容量會形成壓力。為方便運輸，節約費用，需在田問地頭對秸稈打包。因此必須投入大量資金購買較大量的打包機，且所打包塊需符合鍋爐燃料系統的技術要求。我國農村運輸工具多為小型拖拉機和農用運輸車，對國外燃料系統設計使用所要求的大型包塊難以運輸。同時，打包用的打包帶也為生物質材料，可能經受不住多次倒運而損壞。

　　(5)從環境方面來考慮的化，生物質能發電雖然本身具有低灰、低硫的特性，但是在發電的過程中或多或少會環境產生一些不利的影響。例如，大氣污染物主要包括煙塵、SO2和NOX的排放，灰場的環境影響，秸稈運輸儲存過程中的環境影響;生產廢水主要包括化學酸堿廢水、鍋爐廢水，循環冷卻系統的排水等等;固體廢棄物，主要有灰渣;工程噪聲對環境的影響，主要有汽輪機、鍋爐等機械運行聲等等。

　　四、針對生物質能發電產業化存在問題的相關解決對策。

　　(1)完善政府宏觀調控政策，加大對生物質發電產業的支持力度.我國生物質發電要盡快實現產業化，離不開政府的政策支持和資金支持。目前國家雖然出臺了一系列補貼政策和管理辦法，但仍需要進一步細化.

　　(2)完善價格政策.由于建設成本和運營成本較高，在某些地區，生物質發電所適用的電價仍不能實現盈利。為此，需要抓緊制定生物質發電的相關補貼措施，建議參照某些地區對城市垃圾發電的補貼政策，根據農林剩余物處理噸數給予適當補貼。此外，在生物質燃料收、儲、運的產業鏈上適用的大部分農機設備均滿足規定的補貼對象，因此可以將秸稈等農林廢棄物加工設備納入補貼機具目錄，在政策范圍內，給予最大比例的補貼。

　　(3)落實財稅優惠政策.由于《資源綜合利用目錄》將生物質發電列入其中，因此，各地政府應當給予生物質發電企業“自生產經營之日起，免征所得稅五年”的優惠政策。《財政部、國家稅務總局關干部分資源綜合利用及其他產品增值稅政策問題的通知》規定，“自2001年1月1日起，對利用城市生活垃圾生產的電力實行增值稅即征即退的政策”。而生物質發電屬于利用農林廢棄物發電產業，符合國家可替代能源發展戰略，因此，可考慮比照城市生活垃圾發電，實行增值稅即征即退的政策。

　　(4)支持低息貸款政策.低息貸款是項目建設的重要資金來源。低息貸款可由國家開發銀行、農業發展銀行等政策性融資機構以及國際金融組織或許政府等提供。隨著生物質發電技術的逐漸成熟及國家扶持力度的加大，商業銀行也應逐漸加大對生物質發電技術的低息貸款支持。

　　(5)開展國際合作,拓寬融資渠道，促進生物質發電產業的市場化進程.我國生物質發電技術的發展雖然己經取得了長足的進步，但仍然存在很多的問題，如技術不夠成熟等，要解決這些問題，充分地展開國際合作和交流是十分必要的。為此，應通過多種途徑，積極開展對外交流與合作，有目的、有選擇地引進先進的技術工藝和主要設備，在高起點上發展生物質發電技術同時，開展國際合作也是拓寬生物質發電項目融資渠道的有效方式。資金的匾乏是制約我國生物質發電技術發展的重要瓶頸，開展國際合作，是為生物質發電技術的發展融通資金的一個重要途徑。

　　為此，要加強與國際風險投資等相關機構的聯系與合作，拓寬合作領域，創新合作模式，為吸收國際機構和社會團體、企業家和個人來我國投資，獨資或合資建設生物質發電項目創造條件，從而促進我國生物質發電產業的市場化發展進程。我們要積極引進新技術、降低成本。目前我國的生物質能發電的相關技術還不成熟，我們應借鑒國外的一些技術，做到引進吸收以提高自己的急速水平。

　　(6) 加強生物質能源利用的宣傳力度。發展生物質能源具有良好的生態效益和社會效益。法國政府認為，發展生物質能源，不僅可以保護環境，緩和氣候變化，還能促進農業的可持續發展;美國的實踐表明，生物質能源發電的勞動密集程度比傳統發電方式高。我國勞動力成本低，發展生物質能源比發達國家更具競爭力，將為成千上萬的人創造就業機會。有數據表明，我國每100億元人民幣產值的生物質能源工業可提供100多萬個就業崗位。我國現有森林年均凈耗量34,395萬m3，其中薪材占29.8%，為10250萬立方米，如果將這些薪材制成木質顆粒用來發電(發電效率按30%計)，每年可發電1,230億kWh，每年可創產值369億元，增加369萬個工作崗位。

　　(7) 國家制定相應的配套政策。國家應通過制定能源稅、環境保護稅等政策來促進生物質能源的發展，使環保意識及可持續發展意識深入人心。

　　五、關于生物質能發電產業化的一些結論。

雖然我國的生物質能發電起步得比較晚，技術還不夠成熟，相關的人才和資金也比較缺乏，相關的政策還不夠健全，但是我都要大力支持生物質能發電。生物只能發電是一個很好的能源工程，它能緩解我國當前的能源危機。生物質能發電還是一個綠色產業，能很好地符合人類社會與環境的和諧發展，是一個可持續發展的朝陽產業。希望能引起國家和人們的重視，讓我們攜起手來，共同創造我們的綠色生活，共同去扶持生物質能發電的良好發展!