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地方兩會看能源|東北振興注入強勁動力

發布時間:2019-02-25  點擊:94

  東北振興,是習近平總書記念茲在茲的大事。2018年9月,習近平總書記主持召開深入推進東北振興座談會并發表重要講話,強調“新時代東北振興,是全面振興、全方位振興”。

  2018年12月26日,恒力2000萬噸/年煉化一體化項目在長興島正式投料開車。恒力集團項目全部投產后,將成為大連新的經濟增長引擎。該工程是國家發展改革委確定的“東北地區老工業基地振興三年滾動重點推進項目”之一。在東北振興這篇大文章中,能源當是濃墨重彩的一筆。

  1月中下旬,東北三省兩會相繼召開,根據政府工作報告,2018年黑龍江、吉林、遼寧的GDP增速分別實現5%、4.5%和5.6%左右。

  接下來,如何將此大勢得以鞏固和延續?在此過程中,肩扛重任的能源領域又將有哪些“大動作”?東北三省的政府工作報告給出了詳解。

  推動能源結構轉型升級

  遼寧省指出,2018年重大項目建設取得突破性進展,其中能源類項目多有著墨。除上述提及的恒力煉化一體化項目外,中石油遼陽石化改造、葫蘆島鋁業一期等項目竣工投產,沙特阿美煉化一體化、徐大堡核電二期等項目簽約,大連紅沿河核電二期、鐵嶺燃料乙醇、撫順清原抽水蓄能電站等項目進展順利。今年,該省將深入推進紅沿河核電二期項目建設,同時推動恒力石化三期、沙特阿美煉化一體化等項目開工建設。

  2018年,在黑龍江,大慶石化煉油結構調整轉型升級項目啟動建設,9個新增玉米燃料乙醇項目落地。中俄原油管道二線建成,中俄天然氣管道穿江兩條隧道貫通。齊南―興安等6項500千伏輸變電工程建成。

  今年,黑龍江將加快實施大慶石化煉油結構調整轉型升級項目,推動神華寶清電廠一期項目投產。規劃建設與中俄天然氣管道連接的省內天然氣管網。實施好現有老舊供熱管網改造工程,在哈爾濱探索智慧供暖試點。

  吉林表示,今年將加快松原千萬噸石油煉化一體化、延邊國泰年產1萬輛新能源汽車等項目建設,建成四平氯堿化工等項目,推動新一輪農村電網改造升級,抓好生物質發電等可再生能源項目建設,支持松原市建設千萬噸秸稈生物煉制項目。

  在優勢凸顯的石化產業,吉林將重點推動吉化公司煉油結構調整轉型升級,確保吉化煉量達到910萬噸,力爭13萬噸丙烯腈等項目落地開工;吉化年產50萬噸航煤、吉林甲醇制烯烴等項目投產運營;推動松原市打造國家級石化產業基地,創建油頁巖原位轉化先導試驗示范區。

  此外,吉林還明確要加強對俄油氣等能源資源引進和利用,加快“氣化吉林”建設,綜合高效利用中俄天然氣管網。

  向深化改革要動力

  去年習近平總書記在主持召開深入推進東北振興座談會上,提出了六方面要求,第一條即是“全面深化改革”。向深化改革要動力,東北三省正闖關奪隘,激流勇進。

  2018年黑龍江省供給側結構性改革深入推進,“三去一降一補”任務加快落實。淘汰關閉小煤礦245處,退出落后產能1483萬噸。一般工商業電價下降10.2%。直接交易成交電量116億千瓦時,降低企業用電成本6.6億元,降低辦電成本5億元。

  今年,黑龍江將持續淘汰落后產能,堅決完成小煤礦關閉和退出落后產能任務,嚴格按標準檢查驗收,有效處置“僵尸企業”。

  2018年,遼寧依法依規淘汰年產30萬噸以下煤礦25個,淘汰落后水泥產能54萬噸,鞏固清理“地條鋼”成果,一批“散亂污”企業出清,工業產能利用率穩中有升,工商企業用電成本降低41億元。遼寧省今年將深化供給側結構性改革,著力鞏固“三去一降一補”成果,加大破、立、降力度,完成“僵尸企業”處置工作。

  吉林雖未給出具體數據,但也在政府工作報告中表示“2018年供給側結構性改革年度任務全部完成”。

  黑龍江今年還將推動龍煤集團完善母子公司體制,深化內部改革,加快脫困發展。支持哈電、大慶油田等駐省央企改革,提升本地企業產業配套比例。繼續深化農電體制改革,加快推進礦區轉供電管理體制改革。

  在優化營商環境方面,吉林提出大幅壓縮獲得電力時間。此外,今年吉林還將在重點開發區、產業園區開展電力需求側管理試點、增量配電業務改革試點。

  數據顯示,2018年遼寧工商企業用電成本降低41億元。在此基礎上,今年該省還將提高電力交易市場化程度,降低用電成本。

  下大力氣改善生態環境

  2018年東北三省下大力氣改善生態環境,以期“老百姓真切感受到藍天白云的幸福”。其中“嚴控秸稈露天焚燒”“淘汰燃煤小鍋爐”“清潔供暖”等成為關鍵詞。

  2018年黑龍江省嚴控秸稈露天焚燒,淘汰各類燃煤小鍋爐2185臺,全省優良天數比例達93.5%,為2012年新空氣標準實施以來最好水平。

  今年,黑龍江將全面落實大氣污染防治強化措施,結合實際逐步推行天然氣、電及生物質等清潔取暖。加快淘汰縣級以上城市建成區內10蒸噸/時及以下燃煤小鍋爐,原則上不再新建35蒸噸/時以下燃煤鍋爐。完善哈大綏區域重污染天氣應對聯防聯控機制,確保空氣質量持續改善。

  2018年,吉林地級以上城市空氣質量優良天數比例達到90.3%,是國家實施空氣質量嚴格監管考評以來最好水平。

  吉林省明確,治理大氣污染關鍵是控制煤煙型污染和禁止秸稈露天焚燒。今年,該省還將加強省內稀缺資源、地熱等清潔能源查勘開發力度,因地制宜推廣應用熱泵采暖和電供暖等清潔供暖方式。

  遼寧省指出,2018年淘汰10噸以下燃煤小鍋爐4536臺,主要污染物排放總量繼續減少。城市空氣質量優良天數比例達到81%,比上年增加19天。

  對于今年如何鞏固藍天保衛戰成果,遼寧省表示將嚴控秸稈焚燒,加快火電燃煤機組超低排放改造,推進供暖鍋爐達標改造,淘汰城市建成區超標柴油貨車。


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