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地方兩會(huì)看能源|東北振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力

發(fā)布時(shí)間:2019-02-25  點(diǎn)擊:89

  東北振興,是習(xí)近平總書記念茲在茲的大事。2018年9月,習(xí)近平總書記主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)并發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“新時(shí)代東北振興,是全面振興、全方位振興”。

  2018年12月26日,恒力2000萬(wàn)噸/年煉化一體化項(xiàng)目在長(zhǎng)興島正式投料開車。恒力集團(tuán)項(xiàng)目全部投產(chǎn)后,將成為大連新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎。該工程是國(guó)家發(fā)展改革委確定的“東北地區(qū)老工業(yè)基地振興三年滾動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目”之一。在東北振興這篇大文章中,能源當(dāng)是濃墨重彩的一筆。

  1月中下旬,東北三省兩會(huì)相繼召開,根據(jù)政府工作報(bào)告,2018年黑龍江、吉林、遼寧的GDP增速分別實(shí)現(xiàn)5%、4.5%和5.6%左右。

  接下來(lái),如何將此大勢(shì)得以鞏固和延續(xù)?在此過(guò)程中,肩扛重任的能源領(lǐng)域又將有哪些“大動(dòng)作”?東北三省的政府工作報(bào)告給出了詳解。

  推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)

  遼寧省指出,2018年重大項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展,其中能源類項(xiàng)目多有著墨。除上述提及的恒力煉化一體化項(xiàng)目外,中石油遼陽(yáng)石化改造、葫蘆島鋁業(yè)一期等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),沙特阿美煉化一體化、徐大堡核電二期等項(xiàng)目簽約,大連紅沿河核電二期、鐵嶺燃料乙醇、撫順清原抽水蓄能電站等項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年,該省將深入推進(jìn)紅沿河核電二期項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)推動(dòng)恒力石化三期、沙特阿美煉化一體化等項(xiàng)目開工建設(shè)。

  2018年,在黑龍江,大慶石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),9個(gè)新增玉米燃料乙醇項(xiàng)目落地。中俄原油管道二線建成,中俄天然氣管道穿江兩條隧道貫通。齊南―興安等6項(xiàng)500千伏輸變電工程建成。

  今年,黑龍江將加快實(shí)施大慶石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目,推動(dòng)神華寶清電廠一期項(xiàng)目投產(chǎn)。規(guī)劃建設(shè)與中俄天然氣管道連接的省內(nèi)天然氣管網(wǎng)。實(shí)施好現(xiàn)有老舊供熱管網(wǎng)改造工程,在哈爾濱探索智慧供暖試點(diǎn)。

  吉林表示,今年將加快松原千萬(wàn)噸石油煉化一體化、延邊國(guó)泰年產(chǎn)1萬(wàn)輛新能源汽車等項(xiàng)目建設(shè),建成四平氯堿化工等項(xiàng)目,推動(dòng)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),抓好生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源項(xiàng)目建設(shè),支持松原市建設(shè)千萬(wàn)噸秸稈生物煉制項(xiàng)目。

  在優(yōu)勢(shì)凸顯的石化產(chǎn)業(yè),吉林將重點(diǎn)推動(dòng)吉化公司煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí),確保吉化煉量達(dá)到910萬(wàn)噸,力爭(zhēng)13萬(wàn)噸丙烯腈等項(xiàng)目落地開工;吉化年產(chǎn)50萬(wàn)噸航煤、吉林甲醇制烯烴等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);推動(dòng)松原市打造國(guó)家級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地,創(chuàng)建油頁(yè)巖原位轉(zhuǎn)化先導(dǎo)試驗(yàn)示范區(qū)。

  此外,吉林還明確要加強(qiáng)對(duì)俄油氣等能源資源引進(jìn)和利用,加快“氣化吉林”建設(shè),綜合高效利用中俄天然氣管網(wǎng)。

  向深化改革要?jiǎng)恿?/strong>

  去年習(xí)近平總書記在主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上,提出了六方面要求,第一條即是“全面深化改革”。向深化改革要?jiǎng)恿Γ瑬|北三省正闖關(guān)奪隘,激流勇進(jìn)。

  2018年黑龍江省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)加快落實(shí)。淘汰關(guān)閉小煤礦245處,退出落后產(chǎn)能1483萬(wàn)噸。一般工商業(yè)電價(jià)下降10.2%。直接交易成交電量116億千瓦時(shí),降低企業(yè)用電成本6.6億元,降低辦電成本5億元。

  今年,黑龍江將持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,堅(jiān)決完成小煤礦關(guān)閉和退出落后產(chǎn)能任務(wù),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收,有效處置“僵尸企業(yè)”。

  2018年,遼寧依法依規(guī)淘汰年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下煤礦25個(gè),淘汰落后水泥產(chǎn)能54萬(wàn)噸,鞏固清理“地條鋼”成果,一批“散亂污”企業(yè)出清,工業(yè)產(chǎn)能利用率穩(wěn)中有升,工商企業(yè)用電成本降低41億元。遼寧省今年將深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果,加大破、立、降力度,完成“僵尸企業(yè)”處置工作。

  吉林雖未給出具體數(shù)據(jù),但也在政府工作報(bào)告中表示“2018年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革年度任務(wù)全部完成”。

  黑龍江今年還將推動(dòng)龍煤集團(tuán)完善母子公司體制,深化內(nèi)部改革,加快脫困發(fā)展。支持哈電、大慶油田等駐省央企改革,提升本地企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套比例。繼續(xù)深化農(nóng)電體制改革,加快推進(jìn)礦區(qū)轉(zhuǎn)供電管理體制改革。

  在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,吉林提出大幅壓縮獲得電力時(shí)間。此外,今年吉林還將在重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展電力需求側(cè)管理試點(diǎn)、增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。

  數(shù)據(jù)顯示,2018年遼寧工商企業(yè)用電成本降低41億元。在此基礎(chǔ)上,今年該省還將提高電力交易市場(chǎng)化程度,降低用電成本。

  下大力氣改善生態(tài)環(huán)境

  2018年?yáng)|北三省下大力氣改善生態(tài)環(huán)境,以期“老百姓真切感受到藍(lán)天白云的幸福”。其中“嚴(yán)控秸稈露天焚燒”“淘汰燃煤小鍋爐”“清潔供暖”等成為關(guān)鍵詞。

  2018年黑龍江省嚴(yán)控秸稈露天焚燒,淘汰各類燃煤小鍋爐2185臺(tái),全省優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)93.5%,為2012年新空氣標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來(lái)最好水平。

  今年,黑龍江將全面落實(shí)大氣污染防治強(qiáng)化措施,結(jié)合實(shí)際逐步推行天然氣、電及生物質(zhì)等清潔取暖。加快淘汰縣級(jí)以上城市建成區(qū)內(nèi)10蒸噸/時(shí)及以下燃煤小鍋爐,原則上不再新建35蒸噸/時(shí)以下燃煤鍋爐。完善哈大綏區(qū)域重污染天氣應(yīng)對(duì)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,確保空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

  2018年,吉林地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90.3%,是國(guó)家實(shí)施空氣質(zhì)量嚴(yán)格監(jiān)管考評(píng)以來(lái)最好水平。

  吉林省明確,治理大氣污染關(guān)鍵是控制煤煙型污染和禁止秸稈露天焚燒。今年,該省還將加強(qiáng)省內(nèi)稀缺資源、地?zé)岬惹鍧嵞茉床榭遍_發(fā)力度,因地制宜推廣應(yīng)用熱泵采暖和電供暖等清潔供暖方式。

  遼寧省指出,2018年淘汰10噸以下燃煤小鍋爐4536臺(tái),主要污染物排放總量繼續(xù)減少。城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到81%,比上年增加19天。

  對(duì)于今年如何鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,遼寧省表示將嚴(yán)控秸稈焚燒,加快火電燃煤機(jī)組超低排放改造,推進(jìn)供暖鍋爐達(dá)標(biāo)改造,淘汰城市建成區(qū)超標(biāo)柴油貨車。


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